建筑物拆除作業(yè)因涉及高處墜落、坍塌、起重傷害、物體打擊等多重高風險,被納入特種作業(yè)管理范疇。本文圍繞建筑物拆除作業(yè)在特種作業(yè)人員工種目錄中的界定、涉及的特種作業(yè)類別及安全作業(yè)要點展開說明,旨在為相關(guān)企業(yè)和作業(yè)人員提供參考。
在《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號)所附特種作業(yè)目錄中,建筑物拆除作業(yè)并未單列為獨立工種,而是作為高危作業(yè)場景,交叉涉及多個特種作業(yè)類別。具體而言,從事建筑物拆除的作業(yè)人員,根據(jù)作業(yè)方式和所操作的設(shè)備,主要需取得以下特種作業(yè)操作資格:
需要強調(diào)的是,建筑物拆除作業(yè)本身屬于《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,其作業(yè)人員除應(yīng)持有上述特種作業(yè)操作證外,還應(yīng)接受拆除工程專項安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
建筑物拆除常涉及屋面、外墻、腳手架、吊籃等高處作業(yè)面。根據(jù)《高處作業(yè)分級》(GB/T 3608),凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)均屬高處作業(yè)。拆除作業(yè)中的高處作業(yè)主要包括:
此類人員須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證,證書每3年復(fù)審一次。
建筑物拆除中常使用汽車起重機、塔式起重機、履帶起重機等進行構(gòu)件吊運、設(shè)備撤除。涉及的工種包括:
上述人員均須取得相應(yīng)起重機械特種作業(yè)操作證,嚴格執(zhí)行“十不吊”原則。
拆除作業(yè)中常需對鋼結(jié)構(gòu)、管道、鋼筋等進行切割解體,涉及氣焊、氣割、電弧焊等。作業(yè)人員須取得熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證,并嚴格遵守動火作業(yè)審批制度和防火防爆措施。
拆除現(xiàn)場臨時用電線路的安裝、拆除、維護,以及電動工具、照明線路的接拆,須由取得電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員實施,嚴禁無證人員私自接拆電氣線路。
根據(jù)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 147)及相關(guān)規(guī)定,拆除工程施工前,施工單位應(yīng)編制專項施工方案,明確作業(yè)人員配備及持證要求:
建筑物拆除作業(yè)是一項典型的多工種交叉、多風險疊加的特種作業(yè)場景。雖然特種作業(yè)工種目錄中未將其單列為一個工種,但從事拆除作業(yè)的人員應(yīng)當根據(jù)實際作業(yè)內(nèi)容,分別取得高處作業(yè)、起重機械作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、電工作業(yè)等相應(yīng)特種作業(yè)操作證,并接受拆除工程專項安全培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度,加強作業(yè)過程安全管控,切實防范拆除作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。